356402, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Спасское, ул. Красная, 169
Версии сайта:
Телефон:+7 (86549) 2-43-88
Интернет приёмная
Главная » Документы » Решения совета » 2012 » Об утверждения Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края,

Об утверждения Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края,


90.5 Кб
скачать

84 от 16.05.2012

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛА СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 РЕШЕНИЕ

От 16.05.2012 г. № 84

об утверждения Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края,

 

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом села Спасское Благодарненского района Ставропольского края , Совет депутатов села Спасское

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края согласно приложения.

2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края от 08.11.2005 года №37 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края», от 07.05.2010 г. № 231 « О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов села Спасское от 08.11.2005 года №37»

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.

 

Глава села Спасское

Благодарненского района

Ставропольского края                                                                           В.А. Юрченко

 

Приложение к решению

Совета депутатов села Спасское

От 16.05.2012 г. № 84

 

Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории села Спасское Благодарненского района Ставропольского края

 

СТАТЬЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1 Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», определяет основные принципы организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

1.2. Публичные слушания являются одной из правовых форм участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения села Спасское.

1.3. Проведение публичных слушаний основывается на принципах: законности и добровольности участия в публичных слушаниях.

1.4. На публичные слушания должны выноситься следующие темы:

1) проект Устава муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, а также проект решения о внесении изменений в Устав муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и отчет об исполнении бюджета села Спасское Благодарненского района Ставропольского края;

3) проекты планов и программ развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края;

4) проект генерального плана села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, проект изменений, вносимых в генеральный план;

5) проект правил землепользования и застройки на территории муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, проект изменений, вносимых в указанные правила;

6) вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

7) вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории;

9) изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

10) проект муниципального правового акта об установлении публичного (до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края) сервитута на земельный участок;

11) вопросы о преобразовании муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

1.5. На публичные слушания могут быть вынесены иные проекты муниципальных правовых актов по инициативе населения села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, главы села Спасское  Благодарненского района Ставропольского края.

 

СТАТЬЯ 2. ПОДГОТОВКА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ.

 

2.1. Участниками публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений являются жители района, а также депутаты совета села Спасское Благодарненского района , администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, которые внесли в оргкомитет в письменной форме свои предложения по указанным в пункте 1.3. темам не позднее 3 дней до даты проведения публичных слушаний.

Участниками публичных слушаний без права выступления на публичных слушаниях могут быть все заинтересованные жители села, представители средств массовой информации.

2.2. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения села Спасское, совета депутатов села Спасское, главы села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний и сбора подписей граждан в ее поддержку образовывается инициативная группа по проведению публичных слушаний.

Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения публичных слушаний, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в публичных слушаниях, состав которых определяется на основании данных регистрации граждан, обладающих избирательным правом по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.

Публичные слушания проводятся по инициативе совета, если за их проведение проголосовало более половины от общего числа депутатов совета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета, назначаются Советом депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, а по инициативе главы села Спасское  – главой села Спасское.

Решением о назначении публичных слушаний указываются:

- тема публичных слушаний;

- дата проведения публичных слушаний;

- утверждается состав оргкомитета по проведению публичных слушаний;

Орган местного самоуправления (своим нормативным правовым актом назначивший публичные слушания) определяет ответственных за проведение публичных слушаний, которые организуют первое заседание оргкомитета.

2.3. Оргкомитет:

- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов оргкомитета;

- в срок, не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения о проведении публичных слушаний обнародует и(или) оповещает через местное радио уведомление о проведении публичных слушаний в порядке, установленном п. 2.4 настоящего Положения, и проект документа, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях;

- определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

- учитывает и обобщает представленные отзывы, замечания и предложения по обсуждаемым на публичных слушаниях вопросам;

- собственными силами и(или) с привлечением специалистов готовит письменные заключения  на полученные к публичным слушаниям замечания и предложения;

- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая состав приглашенных лиц;

- назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола;

- определяет докладчиков (содокладчиков);

- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;

- не позднее чем за три дня до дня проведения публичных слушаний информирует путем обнародования и(или) оповещения по местному радио об изменении места и (или) времени проведения публичных слушаний, указанных в уведомлении о проведении публичных слушаний;

- требует от участников публичных слушаний соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичных слушаний. Лица, не подчинившиеся законным требованиям ведущего публичных слушаний, могут быть удалены с места проведения данных публичных слушаний;

- обеспечивает соблюдение установленной нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичных слушаний.

- ведет протокол публичных слушаний, который подписывается всеми присутствующими на публичных слушаниях  членами оргкомитета;

- в течение 5 дней после проведения публичных слушаний производит подготовку итогового документа по образцу согласно приложению к настоящему Положению.

Лицо, вынесшее проект решения, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях, имеет право присутствовать на заседаниях оргкомитета.

Оргкомитет не вправе проводить публичные слушания, если уведомление о проведении публичных слушаний не было подано в срок либо с советом не было согласовано изменение места и (или) времени проведения публичных слушаний.

Оргкомитет подотчетен и подконтролен в своей деятельности совету.

2.4.Уведомление о проведении публичных слушаний

обнародуется в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичных слушаний.

В уведомлении о проведении публичных слушаний указываются:

- цель и (или) тема публичных слушаний;

- место(места) проведения публичных слушаний; при необходимости, маршруты движения участников;

- дата, время начала публичных слушаний;

- проект нормативного акта, подлежащий обсуждению;

- адрес; фамилию, имя, отчество и(или) наименование получателя письменных отзывов, замечаний и предложений по обсуждаемому на публичных слушаниях вопросу с указанием последней даты принятия письменных вопросов и предложений;

- место и последняя дата регистрации участников публичных слушаний.

Перед началом публичных слушаний председатель оглашает регламент, согласно которому время для докладов предоставляется до двадцати минут, для выступлений — до пяти минут, содокладов — до десяти минут, для повторных выступлений — до трех минут, для ответов докладчика и содокладчика — до пяти минут, для справок, замечаний, вопросов по мотивам обсуждения — до трех минут. По одному и тому же вопросу возможно выступление не более двух раз .

По окончанию публичных слушаний председатель оргкомитета оглашает резолюцию публичных слушаний.

Если во время проведения публичных слушаний по вине их участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья их участников, оргкомитет вправе приостановить публичные слушания на время, установленное им для устранения нарушения. При устранении нарушения публичные слушания могут быть продолжены.

 

3. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПРОЕКТУ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

 

1. Публичные слушания слушаний по проекту генерального плана муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края (далее - генеральный план), по проекту изменений, вносимых в генеральный план, проводятся по инициативе главы муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края на всей территории муниципального образования.

2. При вынесении на публичные слушания проекта генерального плана, изменений к нему администрация села Спасское Благодарненского района Ставропольского края в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в средствах массовой информации.

3. Участники публичных слушаний вправе представить в оргкомитет публичных слушаний свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, в период со дня оповещения жителей села Спасское Благодарненского района Ставропольского края о времени и месте проведения публичных слушаний и не позднее трех дней до проведения публичных слушаний, для включения их в протокол публичных слушаний.

4. Публичные слушания по проекту генерального плана, проекту изменений, вносимых в генеральный план, проводятся в срок не менее одного месяца и не более трех месяцев с момента оповещения жителей Спасское Благодарненского района Ставропольского края  времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

5. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее 15 дней со дня его подготовки и размещению на официальном сайте муниципального образования села Спасское.

 

СТАТЬЯ 4. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА; О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА; ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

 

1. Публичные слушания по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; об изменении вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

2. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, конструкции объектов капитального строительства проводит комиссия, утвержденный постановлением главы села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

4. Оргкомитет не позднее 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, конструкции объектов капитального строительства; об изменении вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается такое разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается такое разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается такое разрешение.

5. Участники публичных слушаний вправе представить в оргкомитет свои предложения и замечания, касающиеся вопроса, вынесенного на различные слушания, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Замечания и предложения подаются в письменном виде в период со дня оповещения жителей села Спасское Благодарненского района Ставропольского края о времени и месте проведения публичных слушаний и не позднее трех дней до проведения публичных слушаний.

7. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний - не более одного месяца.

8. Финансирование публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, об изменении вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется за счет заинтересованных физических или юридических лиц.

9. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня его подготовки и размещению на официальном сайте муниципального образования села Спасское.

 

СТАТЬЯ 5. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПРОЕКТУ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПРАВИЛА

 

1. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки на территории муниципального образования, проекту изменений, вносимых в указанные правила, проводятся оргкомитетом, утвержденным постановлением главы муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

2. В случае вынесения на публичные слушания проекта изменений в правила землепользования и застройки, связанных с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.

3. В случае вынесения на публичные слушания проекта изменений в правила землепользования и застройки, связанных с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, правообладатели земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладатели зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладатели помещений в таком объекте, а также правообладатели объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, извещаются оргкомитетом о проведении публичных слушаний в письменном виде не позднее чем через десять дней со дня принятия муниципального правового акта о назначении публичных слушаний.

4. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки на территории муниципального образования, проекту изменений, вносимых в указанные правила, проводятся в срок не менее двух месяцев и не более четырех месяцев со дня обнародования (опубликования) проекта правил землепользования и застройки.

 

СТАТЬЯ 6. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И ПРОЕКТУ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПОДГОТОВЛЕННЫЕ В СОСТАВЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

 

1. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

2. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в оргкомитет свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

3. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в срок не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования (опубликования ) заключения о результатах публичных слушаний.

 

СТАТЬЯ 7. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛА СПАССКОЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.

 

1. Публичные слушания по проекту Устава муниципального образования села Спасское Благодарненского района , проекту решения Совета депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края о внесении изменений в Устав муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся в соответствии с настоящим Положением с учетом требований Устава села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, Положения о порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края" и "О принятии Устава муниципального образования села Спасское  Благодарненского района Ставропольского края в новой редакции".

 

СТАТЬЯ 8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

3.1. Оргкомитет, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичных слушаний в выражении своих мнений способом, не нарушающим общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия.

3.2. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обязаны рассмотреть данные вопросы по существу, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сообщить о принятых решениях председателю оргкомитета.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 10 дней после проведения публичных слушаний и размещению на официальном сайте муниципального образования села Спасское.

 _____________________________________

 ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний в селе Спасское Благодарненского района Ставропольского края

 РЕЗОЛЮЦИЯ

(итоговый документ публичных слушаний)

 

     «___»__________20__ года.                                _________________

                                                                                           место проведения

 

  1. 1.     Тема проведения публичных слушаний:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

  1. 2.     Вопросы, выносимые на обсуждение:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

  1. 3.     Поступившие предложения:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Председатель оргкомитета             _______________    _________________

(подпись)                                              (Ф.И.О.)

Секретарь                                                              _______________   _________________

(подпись)                                              (Ф.И.О.)

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *