356402, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Спасское, ул. Красная, 169
Версии сайта:
Телефон:+7 (86549) 2-43-88
Интернет приёмная
Главная » Документы » Постановления » 2013 » ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛА СПАССКОЕ НА ПЕРИОД 2013-2015 ГОДЫ"

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛА СПАССКОЕ НА ПЕРИОД 2013-2015 ГОДЫ"


94 Кб
скачать

26 от 25.03.2013

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛА  СПАССКОЕ

 БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25  марта 2013года № 26

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛА СПАССКОЕ НА ПЕРИОД 2013-2015 ГОДЫ"

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы",

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села  Спасское на период 2013-2015  годы", согласно приложению 1.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

 

 

 

Глава  села  Спасское

Благодарненского района

Ставропольского края                                                                     В.А.Юрченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением  администрации

села Спасское  Благодарненского

района Ставропольского края

от 25.03.2013г.N26

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛО  СПАССКОЕ НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛО  СПАССКОЕ  НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДЫ"

 

Наименование программы:

муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании  село  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края на период 2013 – 2015 годы" (далее - Программа).

Основание для разработки программы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050 "О  федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы»

Заказчик программы:

  Администрация  села  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края

Разработчик программы:

  Администрация  села  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края

Исполнители программы:

  Администрация  села  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края – ресурсное обеспечение Программы: банки, (по согласованию) обслуживающие средства социальных выплат

Цели и задачи программы:

-создание системы государственной и муниципальной поддержки, решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляется в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Срок реализации программы

2013 – 2015 годы

Перечень основных мероприятий программы

признанием молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

формирование списков молодых семей для участия в Программе;

определение объема средств, выделяемых из бюджетов на реализацию мероприятий Программы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования,  предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования села  Спасское, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Ставропольского края и федерального бюджета.

Объемы и источники финансирование мероприятий программы

финансирования Программы осуществляется за счет: средств бюджета     администрации  села  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края – 70,0 тыс. рублей; бюджета Ставропольского края; федерального бюджета.

Ожидаемые результаты реализации программы

улучшение жилищных условий 2 молодых семей;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств молодых семей;

создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в селе  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края

Управление реализацией программы

 Администрация  села  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края

Контроль за ходом реализации программы:

Глав  села  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края  .

 

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании село  Спасское Благодарненского  района Ставропольского  края  на период 2013 -2015 годы" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, направляемой на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Основная задача Программы - обеспечить выполнение обязательства государства по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных для населения села Спасское, особенно актуальной она является для молодых семей.  Ведется  активная  работа  с  населением  по  доведению  информации  по  данной  программе.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.

Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, они не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получений ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в селе  Спасское при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения. Кроме того, создание благоприятных условий для приобретения молодыми семьями отдельного жилья в значительной степени повлияет на улучшение демографической ситуации и возможность остаться жить и работать в селе.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является создание системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

2.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства, а также использование таких выплат:

-для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

-для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

-для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

2.2 Создать благоприятные условия для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

 

3. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Срок реализации Программы –2013 – 2015 годы.

 

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

Реализация Программы базируется на следующих основных принципах:

- добровольность участия молодых семей в Программе;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета муниципального образования села  Спасское при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.

Система программных мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

- сбор соответствующих документов и заявлений от молодых семей для участия в Программе;

- организация работы по проверке представленных документов и принятие решения о включении (либо отказе) заявителей в списки участников Программы, а также информирование граждан о принятом решении;

- формирование и предоставление Государственному заказчику списка участников Программы в хронологическом порядке по дате подачи заявлений;

- доведение до сведения граждан решения Государственного заказчика о включении их в списки получателей свидетельств;

- принятие и проверка необходимых документов для выдачи свидетельств;

- организация работы по расчету размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, и выдаче свидетельств участникам Программы;

- установление норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты;

 

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства бюджета муниципального образования села  Спасское;

- средства бюджета Ставропольского края;

- средства федерального бюджета;

- средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников Программы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

- средства молодых семей - участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Общий объем средств из бюджета села в рамках реализации настоящей Программы составит  70,0 тыс. рублей.

Объем средств из бюджета муниципального образования села  Спасское в рамках реализации настоящей Программы может корректироваться  с учетом исполнения местного бюджета и зависимости от выделенных средств для осуществления финансирования Программы из бюджета Российской Федерации и бюджета Ставропольского края.

 

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и 1 и более детей постоянно проживающая в селе  Спасское и соответствующая следующим условиям : возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышал 35 лет .

Для целей настоящей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Для участия в Программе молодая семья представляет в     администрацию  села  Спасское следующие документы:

1. Заявление на участие в Программе по установленной форме.

2. Копии документов (паспортов), удостоверяющих личности супругов.

3. Копию свидетельства о заключении брака.

4. Копию свидетельства о рождении ребенка, либо документы, подтверждающие усыновление ребенка.

5. Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2012 года включительно.

6. Документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

7. Выписку из домовой книги и копию лицевого финансового счета.

В случае необходимости   администрацией села  Спасское  и органом, принимающим решение о предоставлении социальной выплаты, могут быть истребованы иные документы, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

Улучшение жилищных условий молодых семей в рамках Программы предполагается осуществлять путем предоставления социальной выплаты для приобретения жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

Расчет размера социальной выплаты  производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в селе  Спасское.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

Размер социальной выплаты составляет не менее:

- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

Расчет доли средств федерального бюджета, средств бюджета Ставропольского края и средств бюджета муниципального образования села  Спасское в предоставляемой молодой семье социальной выплаты будет производиться с применением непрерывной формулы, учитывающий уровень бюджетной обеспеченности Ставропольского края.

Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов села  Спасское от 29  октября 2010 года N 15 "Об установлении  учетной  нормы площади жилого помещения  и  нормы  предоставления по договору социального найма  в  муниципальном  образовании с.Спасское Благодарненского  района  Ставропольского  края   ", которая составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящегося на одного гражданина.

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

В качестве механизма доведения социальная выплата до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты.

Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, производится на дату выдачи свидетельства и является неизменным на весь срок его действия.

Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 9 месяцев.

Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляется в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - порядок), устанавливается Правительством Российской Федерации.

В первую очередь социальная выплата будет предоставляться молодым семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Муниципальное образование, осуществляющее выдачу свидетельств, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, и осуществляет до 1августа  года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляет их Государственному заказчику Программы.

Государственный заказчик Программы на основании представленных списков формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список молодых семей для участия в Программе в планируемом году, утверждает его и формирует заявку на выделение средств федерального бюджета для софинансирования Программы.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется Государственным заказчиком Программы.

Молодые семьи могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

Перечисление средств из банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Ставропольского края.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный Программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты , он сдает свидетельство в   администрацию   села  Спасское и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.

 

7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за ходом реализации Программы и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется заказчиком Программы путем предоставления отчета главе   села  Спасское в декабре 2013, 2014, 2015 года.

 

8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета муниципального образования села  Спасское обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями - участниками Программы собственных и кредитных (заемных) средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка объема и эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей - участников Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество молодых семей, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов);

доля молодых семей, обеспеченных жильем, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля оплаченных свидетельств от общего количества свидетельств, выданных молодым семьям.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем молодых семей, а также обеспечит:

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств граждан;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

 

Управляющая делами   администрации

села  Спасское Благодарненского района

Ставропольского края                                                       В.И.Ковалева 

 

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *