356402, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Спасское, ул. Красная, 169
Версии сайта:
Телефон:+7 (86549) 2-43-88
Интернет приёмная
Главная » Документы » Постановления » 2015 » ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛО СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛО СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


39.8 Кб
скачать

99 от 27.11.2015

 

 


АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛА СПАССКОЕ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИИЕ


№99 от 27.11.2015г.


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ
ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛО СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь Уставом с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края, администрация с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок разработки документов стратегического планирования муниципального образования с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

 

Глава села Спасское
Благодарненского района
Ставропольского края В.И. Ковалёва


Приложение
к постановлению Администрации
с. Спасское
Благодарненского района
Ставропольского края
от 27.11. 2015 г. № 99

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С. СПАССКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Глава 1. Общее положение

1. Порядок разработки документов стратегического планирования в муниципальном образовании село Спасское Благодарненского района Ставропольского края (далее – Порядок) определяет систему стратегического планирования муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края, порядок разработки, реализацию, порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон),

Глава 2. Система стратегического планирования муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края

Статья 1. Принципы, цели и задачи стратегического планирования

Принципы, цели и задачи стратегического планирования определяются в соответствии с Федеральным законом.

Статья 2. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования являются:
Совет депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
администрация села Спасское;

Статья 3. Документы стратегического планирования

1. К документам стратегического планирования относятся:
стратегия социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края (далее – Стратегия);
план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края (далее – План мероприятий);
прогноз социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период;
бюджетный прогноз муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период;
муниципальные программы село Спасское Благодарненского района Ставропольского края (далее – муниципальные программы).
2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения работодателей, общественные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 4. Полномочия Совета депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края в сфере стратегического планирования

Совет депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края:
1) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере стратегического планирования;
2) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
3) проводит обсуждение Стратегии и утверждает ее;
4) осуществляет контроль реализации документов стратегического планирования в рамках своих полномочий;
5) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 5. Полномочия администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края в сфере стратегического планирования

Администрация села Спасское Благодарненского района Ставропольского края:
1) участвует в обеспечении реализации единой муниципальной политики в сфере стратегического планирования в рамках своей компетенции, организует разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края в указанной сфере;
2) определяет в пределах полномочий муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Ставропольского края и Российской Федерации;
3) определяет последовательность разработки и обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования;
4) утверждает План мероприятий, порядок подготовки проекта отчета о ходе исполнения Плана мероприятий и рассмотрения данного отчета, порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период, порядок разработки бюджетного прогноза муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период, порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, муниципальные программы, доклад (отчет) о реализации муниципальных программ;
5) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период;
6) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Глава 3. Порядок разработки, реализация, порядок осуществления мониторинга и
контроля реализации документов стратегического планирования

Статья 6. Порядок разработки Стратегии

1. Стратегия определяет приоритеты, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Ставропольского края и Российской Федерации.
2. Разработку проекта Стратегии организует администрация села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
3. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период.
4. Стратегия разрабатывается с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период и бюджетного прогноза муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период.
5. Стратегия содержит:
1) анализ социально-экономического развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края в отраслевом разрезе;
2) анализ развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края на основе выявленных сильных, слабых сторон, возможностей и угроз;
3) цели и задачи социально-экономического развития;
4) сценарии развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
5) приоритетные направления развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
6) основные инвестиционные проекты села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, имеющие наибольший вклад в его социально-экономическое развитие;
7) ожидаемые результаты реализации Стратегии;
8) показатели социально-экономического развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края со значениями, начиная с отчетного года (предшествующего году начала реализации Стратегии) и на весь период реализации Стратегии. Формирование показателей Стратегии возможно как по годам, так и по этапам реализации Стратегии;
9) иные разделы, обусловленные необходимостью их учета в Стратегии тенденциями социально-экономического развития.
6. Администрация села Спасское Благодарненского района Ставропольского края направляет в Совет депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края проект решения Совета депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края об утверждении Стратегии.
7. Совет депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края рассматривает проект решения об утверждении Стратегии и принимает решение об утверждении или необходимости доработки Стратегии.
8. Стратегия является основой для разработки Плана мероприятий, муниципальных программ.

Статья 7. Порядок разработки Плана мероприятий

1. План мероприятий представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, установленных Стратегией.
2. План мероприятий разрабатывается на период реализации Стратегии с разбивкой на этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов).
3. План мероприятий содержит мероприятия, сгруппированные по задачам, целям и направлениям социально-экономического развития села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, с указанием показателей реализации для каждого этапа.
4. Проект Плана мероприятий разрабатывается утверждается постановлением администрацией села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 8. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период

5. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет и является основой для разработки бюджетного прогноза муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период, при этом периоды разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период и бюджетного прогноза муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период являются одинаковыми.
6. Проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период разрабатывает администрацией села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
7. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период утверждается постановлением администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 9. Разработка бюджетного прогноза муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период

8. Бюджетный прогноз муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9. Проект бюджетного прогноза муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период разрабатывает отдел бухгалтерии администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
10. Порядок разработки бюджетного прогноза муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края утверждается постановлением администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10. Разработка муниципальных программ

1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными Стратегией.
2. Разработчиком муниципальных программ является администрация села Спасское Благодарненского района Ставропольского края - главный распорядитель бюджетных средств.
3. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ утверждается постановлением администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
4. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 11. Реализация документов стратегического планирования

1. Реализация Стратегии осуществляется путем разработки Плана мероприятий. Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края на долгосрочный период.
2. Муниципальные программы, необходимые для реализации Стратегии, определяются администрацией села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
3. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой муниципальной программы. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии утверждаются постановлением администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
4. Администрация села Спасское Благодарненского района Ставропольского края готовит ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий. Порядок подготовки проекта отчета о ходе исполнения Плана мероприятий и рассмотрения данного отчета утверждается постановлением администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 12. Цель и задачи мониторинга реализации
документов стратегического планирования

1. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития муниципального образования село Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
2. Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
2) оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
3) оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования отраслей экономики и сфер муниципального управления;
4) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
5) оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;
6) оценка уровня социально-экономического развития с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;
7) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.

Статья 13. Порядок осуществления мониторинга реализации
документов стратегического планирования

1. Мониторинг реализации документов стратегического планирования осуществляется участниками стратегического планирования в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Положением.
2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития, являются ежегодные отчеты главы села Спасское Благодарненского района Ставропольского края о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края, доклад (отчет) о реализации муниципальных программ.
3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края:
в разделе соответствующего структурного подразделения, ответственного за разработку указанных документов;
во вкладке "Стратегическое планирование" на главной странице сайта администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
Указанные документы подлежат размещению за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, утверждается муниципальными нормативными правовыми актами администрации села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 14. Задачи и порядок осуществления контроля реализации
документов стратегического планирования

1. Основными задачами контроля реализации документов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
2) оценка качества документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования;
3) оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования;
4) оценка достижения целей социально-экономического развития с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
5) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
6) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
2. Порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования утверждается муниципальными нормативными правовыми актами администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края

Статья 15. Порядок осуществления мониторинга, оценки эффективности и контроля реализации Стратегии

1. Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации Стратегии организует администрация села Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
2. Мониторинг реализации Стратегии производится по итогам завершения каждого этапа реализации Стратегии.
3. По итогам проведения мониторинга составляется отчет о реализации Стратегии по итогам данного этапа.
4. Отчет о реализации Стратегии рассматривается и одобряется главой с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края, который координирует работу по стратегическому планированию.
5. Отчет направляется администрацией с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края на рассмотрение Совета депутатов с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края в срок не позднее 1 октября года, следующего за отчетным этапом реализации Стратегии.
6. Корректировка Стратегии производится в случае существенного изменения условий развития с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края, а также если по итогам мониторинга ее реализации выявлены существенные отклонения достигнутых значений показателей от запланированных.
7. Изменения в Стратегию утверждаются решением Совета депутатов с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 16. Порядок осуществления мониторинга и контроля
реализации Плана мероприятий

1. Мониторинг Плана мероприятий осуществляется путем составления отчета о его реализации по итогам каждого этапа.
2. Отчет о реализации Плана мероприятий готовит ответственный специалист администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
3. Корректировка Плана мероприятий производится при значительном изменении перечня мероприятий, определяющих решение задач и достижение целей социально-экономического развития с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
4. Изменения в План мероприятий разрабатываются ответственным специалистом администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края и утверждаются постановлением администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края.

Глава 4. Общественное обсуждение и регистрация
документов стратегического планирования

Статья 17. Общественное обсуждение
проектов документов стратегического планирования

1. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2. Проект документа стратегического планирования размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
3. На официальном сайте администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края:
в разделе соответствующего структурного подразделения, ответственного за его разработку;
во вкладке "Стратегическое планирование" на главной странице сайта администрации с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края;
4. На портале ГАС «Управление» с. Спасское Благодарненского района Ставропольского края.
5. В течение пятнадцати дней со дня размещения проекта документа стратегического планирования структурное подразделение, ответственное за его разработку, принимает и рассматривает замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения.

Статья 18. Государственная регистрация
документов стратегического планирования

Документы стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

 

Дата создания материала: 15-12-2015. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *