356402, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Спасское, ул. Красная, 169
Версии сайта:
Телефон:+7 (86549) 2-43-88
Интернет приёмная
Главная » Документы » Постановления » 2013 » О Правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, для личных и бытовых нужд

О Правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования села Спасское Благодарненского района Ставропольского края, для личных и бытовых нужд


169 Кб
скачать

41 от 16.04.2013

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛА  СПАССКОЕ

БЛАГОДАРНЕНСКОГО  РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  16  апреля 2013 года № 41

О Правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального  образования  села  Спасское  Благодарненского  района  Ставропольского  края, для личных и бытовых нужд

 В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом  села  Спасское  Благодарненского района  Ставропольского  края  , в целях обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья, упорядочивания отношений по использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального  образования  села  Спасское  Благодарненского  района  Ставропольского  края, для личных и бытовых нужд (прилагаются).

2. Настоящее постановление  обнародовать и  разместить на официальном сайте администрации села  Спасское Благодарненского района  Ставропольского  края.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю  за  собой.

 

Глава  села  Спасское 

Благодарненского  района

Ставропольского  края                                             В.А.Юрченко

 

 

Утверждены
постановлением  администрации
 села  Спасское  Благодарненского  района

Ставропольского  края

от 16  апреля 2013  года  №41

 

ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  СЕЛО  СПАССКОЕ   БЛАГОДАРНЕНСКОГО  РАЙОНА  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

 

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории   муниципального  образования  село  Спасское  Благодарненского  района  Ставропольского  края, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах"

1.2. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах:

- поверхностные водные объекты - расположенные на территории муниципального  образования  село  Спасское  Благодарненского  района  Ставропольского  края  водотоки (река), водоемы (  пруды);

- личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности ;

- любительское   рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов для личного потребления и в рекреационных целях;

- водопользование в целях ведения подсобного хозяйства - полив садовых, огородных,   земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопой скота, ведение работ по уходу за домашними животными и птицей, которые находятся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

1.4. Береговая полоса (полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования) предназначается для общего пользования и является общедоступной. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Ширина береговой полосы   рек  , протяженность которой от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.  

1.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства  .

 

 

2. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории   муниципального образования  село  Спасское  Благодарненского района Ставропольского  края является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусматривается законодательством Российской Федерации.

2.2. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены: забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание,       водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,   постановлениями (распоряжениями)    администрации  села  Спасское  Благодарненского  района  Ставропольского  края

2.3. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд физические и юридические лица:

- обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

- обязаны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;

- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи их законной деятельности;

- обязаны соблюдать требования Правил  охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

- обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации ;

- обязаны соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;

- обязаны не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

- обязаны соблюдать Правила  пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;

 

2.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:

- использовать водные объекты, на которых водопользование ограничено, приостановлено или запрещено, для целей, на которые введены запреты;

- осуществлять самостоятельный забор воды из водных объектов общего пользования для питьевого водоснабжения;

- организовывать свалки и складирование бытовых, строительных отходов на береговой полосе водоемов;

- применять минеральные, органические удобрения, ядохимикаты, синтетические моющие средства и другие источники химического загрязнения на береговой полосе и акватории водных объектов;

- применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

 

- осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;

- осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы, осуществлять захоронение в них бытовых и других отходов;

- проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы, работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы, нарушающие почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;

- размещать на водных объектах и на территории их водоохранных и (или) рыбоохранных зон, прибрежных защитных полос средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;

- оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;

- производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос без соответствующих разрешений на береговой полосе водных объектов;

- осуществлять спуск воды водных объектов общего пользования, разрушать подпорные плотины и дамбы или уничтожать источники водоснабжения;

- допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;

- снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях.

 3. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

3.1. Об информации об условиях осуществления водопользования на водных объектах общего пользования или его запрещении население оповещается администрацией  села  Спасское   на территории которой расположен водный объект общего пользования, через средства массовой информации (печатные издания , сеть Интернет), специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, иными способами.

3.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории муниципального  образования  , физические лица обязаны незамедлительно информировать администрацию села ,   или администрацию Благодарненского муниципального района.

3.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории   муниципального  образования  села  Спасское  Благодарненского  района  Ставропольского  края.

 7.4. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Управляющая  делами  администрации :                                      В.И.Ковалева

 

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:

Ссылки по теме

Яндекс.Директ Все объявления Ищете государственные торги?  Все государственные торги и коммерческие тендеры России на одном сайте! rostender.info Площадка электронных закупок  Зарегистрируйте компанию на электронной площадке «Деловая среда». trade.dasreda.ru Скачайте новый Яндекс.Браузер  Простой и безопасный. Поиск Яндекса прямо из адресной строки! 0+ browser.yandex.ru 0+Торги на бирже ММВБ-РТС  Проверенная система торгов на ММВБ. Открытие,обслуживание счета бесплатно open‑broker.ru СтавропольУчастие в гос. и ком. заказах  Продвижение товаров, услуг, работ через участие в тендерах и аукционах! Адрес и телефон 

Курсы валют ЦБР

 

15.04.2013

16.04.2013

EUR

40.5132

40.9283

USD

30.9308

31.3051

UAH

3.80172

3.84773

KZT

0.204975

0.207332

GBP

47.5623

48.0001

CNY

4.99569

5.05998

JPY

0.311488

0.319

Интересные новости

Полезные ресурсы

Бусел 
Информационный портал Украины 
Образцы деловых документов 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Раздольевское сельское поселение муниципального образования

Приозерский  муниципальный район Ленинградской области

 

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2011 года                                                                                 № 77

 Об утверждении правил использования рекреационных зон отдыха в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, находящихся на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

На основании Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Губернатора Ленинградской области от 29.12.2007 года № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области», Решения Совета Депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 16.04.2009 № 330 «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд», руководствуясь Уставом МО Раздольевское сельское поселение Совет депутатов муниципального образования Раздольевское сельское поселение РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила использования рекреационных зон отдыха в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, находящихся на тер­ритории муниципального образования поселе­ние Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муни­ципальный район Ленинградской области (Приложение 1).

  1. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную

комиссию по местному самоуправлению, законности, правопорядку и социальным вопросам (председатель Березин Ю.Н.).

      3.   Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

      4. Данное решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

Глава  муниципального образования          

Раздольевское сельское поселение                                                   А.В. Долгов

Т.А. Ульянова, т.66-718

Разослано: дело-2, прокуратура-1.

Приложение 1

к    решению     совета  депутатов муниципального     образования  Раздольевское       поселение       МО Приозерский муниципальный район Ленинградской   области

     от     29.09.2011 года_    № 77__

 

Правила использования

 рекреационных зон отдыха в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, находящихся на территории муниципального образования Раздольевское сельское

поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области   для личных и бытовых нужд

 

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования рекреационных зон отдыха в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, находящихся на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области для личных и бытовых нужд граждан, (далее Правила) разработаны с учетом  требований действующего законодательства Российской Федерации и Ленинградской области, в том числе статьи 6, пункта 2 статьи 27, статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации и пунктов 15, 28 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Губернатора Ленинградской области от 29.12.2007 года № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области» и Решения Совета Депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 16.04.2009 № 330 «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд».

1.2. Настоящие правила утверждаются органом местного самоуправления поселения.

1.3. Настоящие Правила устанавливают порядок использования рекреационных зон отдыха оборудованных в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, находящихся на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд.

1.4. Водные объекты общего пользования являются общедоступными водными объектами, на территории водоохраных зон которых могут быть оборудованы рекреационные зоны отдыха.

1.5. Каждый гражданин вправе иметь доступ к рекреационным зонам отдыха и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд

1.6. Использование водных объектов общего пользования в водоохранной зоне которых оборудованы рекреационные зоны отдыха, осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2007 года № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области».

1.7. Основные понятия:

­  водный объект – природный или искусственный водоем, водоток, либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

­  водные объекты общего пользования – поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, доступные для бесплатного использования гражданами для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом;

­  личные и бытовые нужды – нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (не связанные с извлечением прибыли);

­  береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования и составляющая двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров и составляющая пять метров для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров;

­  рекреационная зона отдыха – участок территории расположенный в черте водоохранной зоны водного объекта общего пользования в границе муниципального образования поселения и оборудованный для использования;

­  использование рекреационной зоны отдыха – использование различными способами рекреационной зоны отдыха для удовлетворения рекреационных (отдых, туризм, спорт) и купальных целей;

­  пользователи – балансодержатели - ответственные за функционирование и состояние рекреационных зон отдыха, определяемые администрацией муниципального образования.

1.8. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а также исходя из установленных Решением Совета Депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 16.04.2009 № 330 «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд».

1.9. Правила распространяются на рекреационные зоны отдыха муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, на территории которого имеются водные объекты, пригодные к использованию для рекреационных и купальных целей.

1.10. Правила предназначены для пользователей - балансодержателей зон отдыха, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей.

 

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

 

2.1. К полномочиям органов местного самоуправления относится установление Правил использования рекреационных зон отдыха в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, в границах  муниципального образования поселения, для личных и бытовых нужд, а именно:

­   определение в соответствии с действующим законодательством по согласованию с Правительством Ленинградской области участка рекреационной зоны отдыха;

­   владение, пользование, распоряжение рекреационными зонами отдыха;

­   определение мест расположения спортивных зон на водных объектах для использования водных мотоциклов (гидроциклов), быстроходных прогулочных судов и спортивных катеров;

­   согласование мест проведения на водных объектах соревнований, праздников и других массовых мероприятий муниципального и областного значения;

­   определение пользователя – балансодержателя ответственного за  эксплуатацию и содержание рекреационных зон отдыха;

­   предоставление информации об ограничении использования рекреационных зон отдыха, водопользования на водных объектах общего пользования: через средства массовой информации (печатные издания, радио, телевидение, интернет) посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов;

­   осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод  на рекреационные зоны отдыха и ликвидации его последствий;

­   осуществление мер по охране рекреационных зон отдыха;

­   установление ставок платы за пользование оборудованием и инвентарем рекреационных зон отдыха, в случаях не противоречащих действующему законодательству РФ.

 

Статья 3. Юридический статус рекреационных зон отдыха, организационно - правовые формы их образования, порядок использования имущества

 

3.1. Рекреационные зоны могут располагаться на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

3.2. Предоставление земельных участков для устройства рекреационных зон отдыха на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение производится в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. В случае, если рекреационные зоны отдыха располагаются на участках лесного фонда или городских лесов, не входящих в лесной фонд, передача их в пользование и закрепление под зоны отдыха должны осуществляться также в порядке, установленном лесным законодательством.

3.4. Ответственными за функционирование зон отдыха являются пользователи - балансодержатели, определяемые постановлением администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. За пользователями - балансодержателями закрепляются земельные участки, на которых располагается инфраструктура зоны отдыха.

3.5. Пользование участками рекреационных зон отдыха и прилегающими к ним водными объектами осуществляется пользователями - балансодержателями зон отдыха в соответствии с документами, удостоверяющими право на землепользование, договором и лицензией на лесопользование, а также с договором на водопользование, оформленными в соответствии с существующими законодательными актами.

В указанных документах должны быть оговорены требования по соблюдению режимов использования территории, рационального природопользования и природоохраны.

3.6. Пользователи - балансодержатели земельных участков рекреационных зон отдыха, кроме участков лесного фонда, могут при согласии арендодателя передавать земельные участки в субаренду в порядке и на условиях, установленных законодательством и иными нормативными актами. Пользователи - балансодержатели земельных участков в составе рекреационных зон отдыха, субарендаторы несут ответственность за целевое использование земель рекреационной зоны отдыха, сохранность имущества и обеспечение режима зоны отдыха.

3.7. Пользователи - балансодержатели осуществляют пользование и распоряжение расположенными на территории зон отдыха зданиями, сооружениями и другим имуществом, находящимся в их ведении, за исключением речных гидросооружений - плотин, прудов, водосбросов, водосточных коллекторов, дождеприемных и смотровых колодцев, перепускных труб и т.д. Пользователь - балансодержатель может передавать здания, сооружения и другое имущество, находящееся в его ведении, в аренду одновременно с передачей прав на пользование территорией и водным объектом зоны отдыха в порядке, предусмотренном законодательством РФ, субъекта РФ и муниципальными правовыми актами.

3.8. Контроль за использованием рекреационных зон отдыха осуществляется Территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе, Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области - в случае, если зона отдыха расположена на участке лесного фонда, Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Главным управлением МЧС России по Ленинградской области.

 

Статья 4. Использование, реконструкция и ликвидация рекреационных зон отдыха

 

4.1. При подготовке к эксплуатации рекреационных зон отдыха составляется обоснование и подготавливается пакет документов, включающий в себя проект организации зоны отдыха, оформление землепользования и водопользования, справки Бюро технической инвентаризации (при необходимости), материалы по строительству, благоустройству, финансированию, а также уставные документы юридических лиц - пользователей - балансодержателей.

4.2. В случае, необходимости, реконструкция рекреационных зон отдыха производится по специально составленному проекту, согласованному в установленном порядке.

4.3. До утверждения документов территориального планирования Приозерского муниципального района Ленинградской области, отвод земельного участка и организация рекреационных зон отдыха производится в установленном законом порядке при согласовании Территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе, Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Главным управлением МЧС России по Ленинградской области.

После утверждения документов территориального планирования создание мест отдыха граждан производить только в тех рекреационных зонах, которые  предусмотрены для данных целей.

4.4. Ликвидация рекреационной зоны отдыха должна осуществляться на основании соответствующих заключений и актов проверок органов санитарно - эпидемиологического, экологического и технического контроля, иных заинтересованных служб. Основанием к ликвидации зоны отдыха является невозможность обеспечения удовлетворительного санитарно - экологического состояния зоны отдыха или принятое решение по использованию территории зоны отдыха для других целей.

 

Статья 5. Определение эксплуатирующей организации, ответственность и подчиненность при осуществлении эксплуатационных мероприятий.

Взаимодействие различных служб муниципалитета.

 

5.1. Эксплуатация рекреационной зоны отдыха осуществляется соответствующим пользователем – балансодержателем.

5.2. Эксплуатационные мероприятия, помимо обязательных мероприятий, связанных с функционированием зоны отдыха и обслуживанием отдыхающих, должны включать работы по поддержанию необходимого уровня санитарно - экологического благополучия, благоустройства и безопасности зоны отдыха, определяемого в соответствии с нормативами. Они могут быть постоянными и разовыми. Эксплуатационные мероприятия осуществляются в соответствии с правилами эксплуатации (постоянные) и по указанию вышестоящих органов (разовые).

Проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту на территории зон отдыха, расположенных на участках лесного фонда, подлежат обязательному согласованию с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды. Указанные работы должны производиться без ущерба для леса.

5.3. Пользователь - балансодержатель зоны отдыха организует ежегодные работы по очистке береговой полосы общего пользования в пределах границы рекреационной зоны отдыха, дна, акватории, пляжа с привлечением организаций, имеющих лицензию на проведение таких работ на договорной основе.

5.4. В случае если водный объект полностью расположен на территории зоны отдыха, его эксплуатация осуществляется пользователем - балансодержателем зоны отдыха. Затраты на эксплуатацию водоема должны быть предусмотрены в составе затрат на эксплуатацию рекреационной зоны отдыха.

5.5. Контролирующие организации и службы области в рамках предоставленных им полномочий осуществляют контроль за состоянием, содержанием, функционированием зон отдыха и элементов природного комплекса на ее территории в соответствии с действующими нормами и правилами, предъявляемыми к данной категории объекта. Выявленные нарушения актируются и направляются в эксплуатирующие зоны отдыха организации и в администрацию муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

 

Статья 6. Требования к размещению, рекреационному использованию

и уровню благоустройства зон отдыха

 

6.1. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

6.2. Возможность использования территории для размещения рекреационных зон отдыха определяется установленным для данной территории режимом регулирования в соответствии с нормативно-правовыми актами.

Использование территорий для размещения рекреационных зон отдыха, определение их предельной вместимости с учетом допустимых рекреационных нагрузок, виды рекреационного использования и уровень благоустройства определяется регламентами и в конкретном случае Проектом организации рекреационных зон отдыха, согласованным и утвержденным в установленном порядке. Размещение рекреационных зон отдыха на территориях лесного фонда должно учитывать особенности леса и допустимую нагрузку на лес посетителей зоны отдыха при обязательном согласовании с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.

6.3. В рекреационных зонах отдыха допускаются следующие виды рекреационного использования: купание, катание на плавсредствах, водный спорт, моржевание, спортивные игры, и т.п. Предпочтительно многоцелевое использование зон отдыха в течение круглого года. Направления рекреационного использования зависят от типа зоны отдыха, категории территории Природного комплекса, вида водоема, природных условий и др., устанавливаются при организационном оформлении зоны отдыха.

6.4. При определении вида рекреационного использования исходят из допустимой рекреационной нагрузки на природный объект, определяемой в соответствии с нормативными документами.

6.5. Уровень обустройства рекреационной зоны отдыха должен соответствовать требованиям «Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области» утвержденных постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2007 года № 352.

6.6. Пользователь - балансодержатель рекреационной зоны отдыха  должен обеспечить беспрепятственный въезд и перемещение по территории зоны отдыха автомашин скорой медицинской помощи.

 

Статья 7. Требования к санитарно - экологическому состоянию

и инженерному обустройству зон отдыха

 

7.1. Использование территории под рекреационные зоны отдыха определяется проектными материалами с оценкой воздействия на окружающую среду и предложением мероприятий по сохранению и восстановлению природной составляющей ландшафта на территории рекреационной зоны отдыха.

7.2. Территория рекреационной зоны отдыха должна иметь инженерное обустройство, обеспечивающее охрану водных объектов и земельных участков от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области окружающей среды (в том числе в части обращения с отходами). Мероприятия по инженерной подготовке  рекреационной зоны отдыха определяются проектом в соответствии с действующими нормативными документами.

7.3. В целях экологической реабилитации и обеспечения выполнения прибрежной полосой водозащитных функций необходимо выполнение требований, связанных с максимальным сохранением существующей растительности. Разведение костров должно быть разрешено только на специально отведенных и оборудованных площадках. Выгул собак на территории рекреационной зоны строго запрещается.

7.4. На территории рекреационной зоны отдыха не допускается скопление загрязняющих веществ и мусора. Сбор мусора и отходов должны производиться своевременно специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию на данный вид деятельности, на основании договора.

 

Статья 8. Требования к качеству воды водных объектов

 

8.1. Требования к качеству воды и состоянию водных объектов рекреационных зон отдыха определяются действующими санитарными нормами и правилами и государственными стандартами в зависимости от вида их рекреационного пользования.

8.2. Водоем может использоваться для рекреационной зоны отдыха как купальный в случае, если в многолетнем разрезе (в среднем) не менее 70% периода купального сезона он пригоден для купания по качеству воды.

8.3. При проверке водоемов в качестве купальных, качество воды в них оценивается в соответствии с СанПиН N 4630-88. Проверке должен предшествовать период измерений контролируемых показателей продолжительностью не менее 1 месяца перед и во время купального сезона.

Примечание: С разрешения Роспотребнадзора допускается временное использование для купания непроверенных в установленном порядке водоемов, если по качеству воды они отвечают требованиям действующей нормативной документации.

8.4. Решение о характере рекреационного использования водного объекта в случае невозможности обеспечения всех требований, предъявляемых к купальному водоему, принимается администрацией муниципального образования поселения по согласованию с территориальной службой Госсанэпиднадзора.

8.5. Превышение гигиенических норм качества воды делает невозможным использование водоема для купания на период выяснения и устранения причин ухудшения качества воды.

8.6. Водоемы, потенциально пригодные для купания, но не удовлетворяющие необходимым требованиям по качеству воды, могут быть подвергнуты природоохранной реконструкции в целях оздоровления с доведением качества воды в них до требований, предъявляемых СанПиН N 4630-88. Для оздоровления применяются следующие мероприятия: изоляция водоема на период купального сезона от поступающих в водоем загрязненных вод с направлением их в обход водоема; очистка или обеззараживание питающих водоем вод; очистка водоема от загрязненных донных отложений; активизация в пределах акватории водоема водоочищающих процессов. После реконструкции водоем подвергается аттестации, подтверждающей возможность купания в нем.

Использование водоема для купания в период реконструкции не допускается.

Статья 9. Требования к охране и безопасности отдыхающих

 

9.1. Требования к безопасности пользования рекреационными зонами отдыха состоят из: требований к безопасности пользования водными объектами (купание, катание на лодках, катание на коньках, лыжах, рыбная ловля и т.п.); требований к безопасности, связанных с состоянием подпорных гидротехнических сооружений на водных объектах; требований к безопасности на территории зоны отдыха (пожарная безопасность, надежность строительных конструкций, отсутствие опасных геологических процессов и т.п.).

9.2. Требования к безопасности пользования водными объектами регламентируются «Правилами охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области» утвержденных постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2007 года № 352. Эти правила содержат общие положения, требования к пляжам, меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах, меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами, меры безопасности на льду, а также знаки безопасности на воде. Правилами предусматривается, что на период купального сезона владельцы пляжей совместно с поисково - спасательной службой (ПСС) организуют развертывание на пляжах спасательных станций и постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.

9.3. В период эксплуатации рекреационных зон отдыха необходимо предусмотреть мероприятия по охране общественного правопорядка

 

Статья 10. Контроль за санитарно - экологическим состоянием и обеспечением безопасности людей в период использования рекреационной зоны отдыха

 

10.1. Ежегодно при подготовке к летнему сезону осуществляется приемка рекреационной зоны отдыха комиссией администрации муниципального образования. По результатам проверки составляется акт, подтверждающий готовность зоны отдыха к летнему сезону. При выявлении нарушений предъявляются требования по проведению соответствующих эксплуатационных мероприятий и направляются соответствующие предписания пользователю-балансодержателю территории рекреационной зоны отдыха.

10.2. Качество воды в купальных водоемах контролируется санитарно-эпидемиологической службой муниципального района. Контроль должен быть организован за месяц до начала купального сезона и в период самого сезона.

10.3. Частота отбора проб устанавливается не менее 2 раз в месяц в период купального сезона.

10.4. Открытие и эксплуатация пляжа без разрешения на его пользование, выданного территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Ленинградской области, запрещается.

10.5. Пользователем – балансодержателем рекреационной зоны отдыха до начала купального сезона должно быть проведено ежегодное техническое освидетельствование пляжа территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Ленинградской области.

 

Статья 11. Финансирование расходов по эксплуатации

рекреационных зон отдыха

 

       11.1. Финансирование расходов по эксплуатации рекреационных зон отдыха, а так же природоохранной реконструкции, находящихся на балансе администрации муниципального образования, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на содержание объектов внешнего благоустройства. Расходы по благоустройству зон отдыха, находящихся на балансе ведомственных и иных организаций, не подлежат финансированию за счет средств бюджета муниципалитета.

 

Статья 12. Ответственность за нарушение настоящих Правил.

 

12.1. Юридические и физические лица несут административную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение настоящих Правил.

12.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

 

 

 

 

 

 

Новости

6 октября 2011

Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Озёрского муниципального района

Утверждены решением Совета депутатов Озёрского муниципального района от 27.09.2011г. № 442/73

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Озёрского муниципального района (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ, пунктом 28 части первой статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Озёрский муниципальный район Московской области и обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Озёрского муниципального района.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;

- водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и/или дренажных вод, в водные объекты;

- водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;

- водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;

- водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;

- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Озёрского муниципального района, физических лиц, юридических лиц;

- сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории;

- личные и бытовые нужды – личные , семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением производственной и предпринимательской деятельности.

1.3. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом действующего законодательства и настоящих Правил.

1.4. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

1.5. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, каналов, озёр, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

1.6. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

1.7. Береговой полосой водного объекта общего пользования является полоса земли, предназначенная для общего пользования, вдоль береговой линии водного объекта. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации составляет 20 метров, за исключением рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров составляет 5 метров.

2. Полномочия органов местного самоуправления Озёрского муниципального района в сфере водных отношений

К полномочиям органов местного самоуправления Озёрского муниципального района в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, относятся:

- владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;

- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

- осуществление мер по охране таких водных объектов;

- установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы;

- установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Озёрского муниципального района, для личных и бытовых нужд.

3. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Озёрского муниципального района, для личных и бытовых нужд

3.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения. Запрещается использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования.

3.2. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

- забора воды с целью полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

- плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС), находящихся в частной собственности и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

- плавания маломерных судов, водных мотоциклов, спортивных катеров и других технических средств, подлежащих регистрации в ГИМС, осуществляется в соответствии с Правилами пользования маломерных судов на водных объектах Российской Федерации и иными Правилами, обеспечивающими безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;

- любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах; - купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

3.3. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:

- сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов в водные объекты при отсутствии решения о предоставлении данного водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

- захоронение в водных объектах общего пользования и на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых бытовых отходов;

- размещение на береговой полосе водного объекта свалок; отвалов размываемых грунтов; складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов; снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов; листвы; обрезков деревьев (кустарников), сметаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;

- занимать береговые полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

- производить забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом;

- движение и стоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта, за исключением их движения по дорогам и стоянки в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- мойка транспортных средств и другой техники;

- купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупредительные щиты, и вне оборудованных мест;

- продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды, распитие спиртных напитков, купание в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

- снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;

- стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше по их течению до 500 м;

- создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей.

На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3.4. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

3.5. При использовании водных объектов общего пользования физические и юридические лица обязаны:

- оказать посильную помощь, терпящему бедствие на воде;

- знать и соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах и настоящими Правилами;

- выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, а также должностных лиц, осуществляющих на территории Озёрского муниципального района контроль за благоустройством и санитарным состоянием района.

3.6. В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании – не менее 25 сантиметров.

3.7. Во время рыбной ловли в зимний период нельзя пробивать большое количество лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.

3.8. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.

4. Информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования

Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Озёрского муниципального района Московской области осуществляется:

- через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть Интернет на официальном сайте администрации Озёрского муниципального района Московской области;

- путём установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования.

5. Ответственность за нарушение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

5.1. Лица, виновные в нарушении установленных условий общего водопользования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный ими ущерб.

5.2. Контроль за санитарным состоянием водных объектов общего пользования и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляют соответствующие государственные службы во взаимодействии с администрацией Озёрского муниципального района Московской области и администрациями поселений Озёрского муниципального района.

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *